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小王老师 | 第131讲:PPP操作40个步骤(上)

发布日期:2018/7/23   浏览次数:6357次

                               小王老师 | 第131讲:PPP操作40个步骤(上)

原创: 小王老师的PPP课程 小王老师的PPP课程 6月29日

 小王老师的PPP课程 小王老师的PPP课程 6月29日



按照财政部财金[2014]113号文《政府和社会资本合作模式操作指南》的规定,PPP项目的操作分为五个阶段(项目识别——项目准备——项目采购——项目执行——项目移交),而后四年半的实践过程中,又有很多文件对其进行了修补和完善,比如发改投资[2016]2231号文件、财金[2016]90号文件,都对相关流程做了进一步的说明和补充。


经过实践检验,以下40个步骤是我们值得关注的:


1、发起项目。需要确认谁发起项目。

2、政府授权。需要确认哪一级政府向哪个部门进行实施机构的授权。如果还要政府参股的话,则要确认政府出资人代表的授权。

3、确认对外招聘咨询和设计单位。

4、编制可研文件。

5、编制两评一案文件。

6、履行相关的程序,批复可研。

7、通过两个论证。

8、当地政府批复实施方案。

9、招标代理公司进入采购或招标阶段,并且同时也可以参与相关的政府推介会。

10、开始编制设计文件,即初步设计文件。并稳定概算,作为招标文件编制时的投资依据。

11、编制招标文件。

12、具备招标条件之后,尽可能在上一次会议进行政府的备案。

13、进行资格预审。

14、社会资本响应并完成资格预审,对外公示。

15、发招标公告,并由社会资本来购买招标文件。

16、社会资本组建团队编制响应文件。



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