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全市2018年1-4月份全市财税收入情况分析

发布日期:2018/5/11   浏览次数:1075次


1-4月份,全市一般公共预算收入完成78.7亿元,占预算的40.5%,增长13.8%从增幅看,前四个月,我市财政收入增幅分别为20.6%21.7%15%13.8%,分别列全省第3位、第1位、第3位和第5位,虽然增幅逐月有所回落,但均高于全年预算增幅(4.1%)和全年收入目标增幅(7%)。从质量看,1-4月份,全市税收收入完成62.4亿元,增长18.7%。税收收入占一般公共预算收入的比重为79.3%,列全省第7位,高于上年同期3.3个百分点。全市主体税种共完成37.5亿元,增长24.6%。主体税种占税收收入的比重为60.1%,比上年提高2.8个百分点。收入质量明显提高。从县区看,4个县区收入增幅在20%以上:定陶区37.7%、巨野县35.4%、郓城县30.2%、牡丹区23.6%2个县区负增长:曹县-5.2%、高新区-1.3%。县区收入完成差别大。从分部门看,国税部门完成33.5亿元,增长22.5%,占预算的39.3%;地税部门完成33.6亿元,增长14.5%,占预算的44.1%;财政部门完成11.6亿元,下降6.7%,占预算的35.6%

一、财税收入分析

(一)产业结构税收分析。1-4月份,全市税收收入(全口径)完成137.3亿元,增长21.1%,其中:第一产业完成税收1078万元,同比下降12.3%,由于第一产业总量较小,对税收总量影响很小。第二产业完成税收89.9亿元,占税收收入的65.5%,同比增长22.7%第三产业完成税收47.2亿元,占税收收入的34.4%,同比增长18.2%

(二)重点行业税收分析。1-4月份,煤炭行业实现税收收入(全口径)20.1亿元,增长63.2%化工行业(不含石化)实现税收4.5亿元,增长38.3%电力热力行业实现税收2.9亿元,增长36.4%建筑行业实现税收7.7亿元,增长51.1%房地产行业实现税收16.7亿元,增长39.1%石化炼焦行业实现税收23.2亿元,下降2.3%。以上六大行业实现税收75.1亿元,占整个税收的54.6%,拉动税收增长14.6个百分点,重点行业拉动税收增收明显。

(三)重点企业税收分析。今年1-3月份,全市前500名的企业共实现地方财政收入34.36亿元,同比增收25.7%,占整个财政收入的61.17%。其中,地方财政收入过亿元的企业有5家,分别为新巨龙能源4.1亿元、东明中油燃料石化2.79亿元、兖煤能化2.23亿元、临沂煤电1.54亿元、丹红制药1.01亿元。合计5家企业实现地方财政收入11.67亿元,增长25.83%,占前500名企业的33.95%

二、存在问题

目前全市虽然大部分行业税收普遍增收,但收入增幅呈逐步下降趋势,今年收入形势仍十分严峻。

(一)传统工业持续增长难以为继。我市工业税收收入主要靠煤炭、化工、电力、医药为主,四个行业税收(55.5亿元)占整个税收的40.4%,但四个行业今后税收增长乏力。煤炭行业价格基本保持稳定,仍在历史高位运行,但同比不再有明显的优势,煤炭生产量又接近饱和,今年税收不会有大的增长。比如巨野煤矿今年累计销量244万吨,同比减少51万吨,平均售价949/吨,同比上升4.05%,累计实现税款同比减收0.58亿元。但是由于今年入库缓缴税款2.16亿元,造成今年累计实际入库7.68亿元,同比增收1.58亿元。化工行业受国内外经济形势影响,价格很不稳定,再加上原材料进项税抵扣较多,今年能与去年持平就很不错。比如,东明石化3月份没有实现增值税,金正大集团3月份税收下降64%医药行业受原材料价格上升、销量下降造成行业税收同比减收2000万元。

(二)制造业税收贡献下滑。从全市500强企业看,今年1-3月份,全市500强企业中制造业企业129个,同期减少55家,实现地方财政收入10.2亿元,同比减少6774万元。

(三)担保圈企业形势仍然严峻。今年1-3月份,全市21家担保圈企业实现地方财政收入2.9亿元,基本与去年持平,企业“破圈断链”形势还十分严峻。

(四)新兴财源尚未兴起。1-4月份,全市第二产业中通用设备制造业、专用设备制造业、电器及器材制造业、计算机及电子设备制造业、仪表仪器制造业税收分别完成5971万元、1609万元、5218万元、591万元、395万元,仅占第二产业税收的1%第三产业中的信息化和软件税收完成7740万元,同比下降6.9%,仅占第三产业税收的1.6%。今年1-3月份500强企业中,信息传输、软件和信息服务行业仅3户,实现地方财政收入963.8万元,科研及技术服务行业也仅3户,实现地方财政收入415.5万元。

(五)政府融资制约明显。随着全市棚户区改造、PPP项目不断深入推进,拉动相关房地产、建筑、租赁和商务服务业等行业税收快速增长。从行业看,这三个行业1-4月份税收完成25.7亿元,占整个税收的18.7%500强企业看,房地产业和建筑业分别为190户和53户,同比增加40户、 14户,1-3月份实现地方财政收入8.94亿元,同比增加3.3亿元。但棚改融资、PPP项目受政策瓶颈约束,房地产、建筑、租赁和商务服务业税收增长有很大不确定性。


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